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汽车进入“限时代”不能“只围魏不救赵”

编辑() 来源() 2013年6月22日 浏览量()

    近日,国务院常务会议部署大气污染防治十条措施,其中关于汽车产业相关内容值得引起业内重视。
    在国务院会议确定的十条措施中的第九条,国务院要求:将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。
    此前,机动车限行主要是因应交通拥堵状况而采取的措施。比如,北京市目前正在实施的尾号限行措施,就主要是以缓解高峰时段的交通拥堵而出台。根据北京市的规定,自2013年4月11日至2014年4月10日,北京市机动车继续实施按车牌尾号工作日高峰时段区域限行交通管理措施,限行时间为7时至20时,范围为五环路以内道路(不含五环路)。
    很明显,所谓的高峰时段限行,就是因为这个时段北京市的交通拥堵状况非常严重,而通过限行措施将能够在一定程度上减少该时段出行的车辆数量。
    而将限号区域规定在五环以内,也是出于交通拥堵状况更多发生在五环以内所致。
    不仅仅北京市限行是以缓解交通拥堵为目标,其它所有采取限行措施的城市,无一例外与北京的目的相一致。
    比如,上海对于对外地车辆限行是规定在周一到周五7:30至9:30,16:30至18:30时段内的部分路段。这显然是考虑到了交通拥堵时段与交通拥堵路段的情况。
    再比如,杭州市对于车辆实施限行的时段集中在星期一到星期五的7:30到8:30、17:00到18:30,自然也有缓解交通拥堵高峰时段的意义在里面。
    但是,在未来一段时期,许多城市将不仅仅考虑到交通拥堵的因素,环境污染也将成为机动车限行的主要考量。
    不过,根据环境污染进行机动车限行,比根据交通拥堵进行机动车限行更为复杂,更为难于掌控。
    交通拥堵的时段、区域是可以通过数据统计来精准计算出高峰时段、高峰区域,因此,通过限行措施就可以在一定程度上缓解交通拥堵状况。
    但是,环境污染却很难进行有效精准把握。交通拥堵是可以事前把握,从而可以推出定期定量的措施,虽然这种限行也让市民出行感受到不方便,不过由于相关措施可以提前出台,从而让市民对于限行措施能够提前预防。
    相反的是,环境污染很难事前掌握。目前的天气预报都很难做到非常准确预测哪天下雨,哪天刮风,而环境污染的恶劣天气的预报难度就更大。
    而且,环境污染一旦出现,都是由于各种之前的错综复杂的因素造成,很难通过今天的限行措施来获得及时的缓解。
    因此,要将环境污染纳入机动车限行的因素,就必须要采取临时的交通限行措施,这种临时的交通限行措施无规律可循,什么时候出台,都要看老天爷的脸色行事。
    关键的是,机动车限行要以什么样的标准来限行,即在环境污染严重的情况下,什么样的车辆被限制出行,是一个非常难以把握的情况。
    从污染角度去考虑,当然是要限行那些对于环境污染“贡献”大的车辆,这就要考虑到排量因素,以及车辆的排放等级。  

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