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国务院关于加快发展对外学问贸易的意见

编辑() 来源() 2014年5月30日 浏览量()

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  近年来,随着改革开放的推进,我国对外学问贸易的规模不断扩大、结构逐步优化,但核心学问产品和服务贸易逆差仍然存在,对外学问贸易占对外贸易总额的比重还较低,有待进一步加强。加快发展对外学问贸易,对于拓展我国学问发展空间、提高对外贸易发展质量,对于继续扩大改革开放、转变经济发展方式,对于稳增长促就业惠民生、提升国家软实力、全面建成小康社会具有重要意义。为进一步做好有关工作,现提出以下意见:

  一、总体要求

  (一)引导思想。

  立足当前,着眼长远,改革创新,完善机制,统筹国际国内两个市场、两种资源,加强政策引导,优化市场环境,壮大市场主体,改善贸易结构,加快发展对外学问贸易,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际学问合作和竞争,把更多具有中国特色的优秀学问产品推向世界。

  (二)基本原则。

  坚持统筹发展。将发展学问产业、推动对外学问贸易与促进经济结构调整、产业结构优化升级相结合,与扩大国内需求、改善人民群众生活相结合,促进服务业发展、拉动消费和投资增长。

  坚持政策引导。切实转变政府职能,依法监管,减少行政干预,加大政策支撑力度,营造对外学问贸易发展的良好环境。

  坚持企业主体。着力培育外向型学问企业,鼓励各类学问企业从事对外学问贸易业务,到境外开拓市场,形成各种所有制学问企业积极参与的学问出口格局。

  坚持市场运作。进一步发挥市场在学问资源配置中的积极作用,激发社会活力,创新学问(53.920, 0.22, 0.41%)内容和学问走出去模式,努力打造我国学问出口竞争新优势。

  (三)发展目标。

  加快发展传统学问产业和新兴学问产业,扩大学问产品和服务出口,加大学问领域对外投资,力争到2020年,培育一批具有国际竞争力的外向型学问企业,形成一批具有核心竞争力的学问产品,打造一批具有国际影响力的学问品牌,搭建若干具有较强辐射力的国际学问交易平台,使核心学问产品和服务贸易逆差状况得以扭转,对外学问贸易额在对外贸易总额中的比重大幅提高,我国学问产品和服务在国际市场的份额进一步扩大,我国学问整体实力和竞争力显著提升。

  二、政策措施

  (一)明确支撑重点。

  1.鼓励和支撑国有、民营、外资等各种所有制学问企业从事国家法律法规允许经营的对外学问贸易业务,并享有同等待遇。进一步完善《学问产品和服务出口引导目录》,定期发布《国家学问出口重点企业目录》和《国家学问出口重点项目目录》,加大对入选企业和项目的扶持力度。

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